Im hitzigen Markt von Startups, häufig, Unternehmer sich über eine übermäßige Regulierung durch Regulierungsbehörden in dem Sektor beschweren, in dem sie tätig sind oder tätig werden wollen. Um beispielsweise im Gesundheits-, Finanz- oder Versicherungsmarkt Innovationen voranzutreiben, muss man sich stets der Anforderungen von Unternehmen wie Anvisa, CVM, Bacen, Susep bewusst sein.
Die Vorsicht nimmt zu, wenn es um die Entwicklung innovativer und disruptiver Ideen geht, die per Definition keine Vergleichsparameter auf dem Markt finden. Manchmal werden Projekte angesichts von Zweifeln und Unsicherheit auf Eis gelegt, aus Angst vor Bußgeldern und Bußgeldern: dem Verlust der Unternehmer, verliert die Gesellschaft, verliert das Land.
In diesem Zusammenhang Konsultation vor Regulierungsbehörden Es kann sich als wichtiger Verbündeter bei der Entwicklung von Innovationen erweisen, da es ermöglicht, die Idee der Regulierungsbehörde vorzulegen, was Zweifel an der Formulierung oder Auslegung der Regulierungsgesetze aufkommen lässt.
Vereinfacht gesagt, die sehen besteht darin, schriftlich nachzufragen Aufsichtsbehörde ob ein bestimmter Sachverhalt oder eine Sachlage, die noch nicht eingetreten ist, der Norm entspricht oder nicht. Wenn also die Unternehmer Wenn Sie Zweifel haben, ob die von Ihnen entworfene Dienstleistung oder das von Ihnen entworfene Produkt den gesetzlichen Anforderungen genügen soll oder nicht, können Sie die Agentur bereits vor der Entwicklung Ihres Projekts konsultieren. Dies wird als theoretische Beratung bezeichnet.
In Steuerangelegenheiten ist die Beratung ein von den Steuerpflichtigen weit verbreitetes Instrument, in dem das Institut auf Bundesebene entsprechend normiert ist und für dessen Wirksamkeit und Bindungswirkung die zu erfüllenden Formalitäten und Voraussetzungen erfüllt sind..
In anderen Sektoren ist dieses Instrument jedoch weniger erforscht, obwohl es allgemeine Standards gibt, die den Nutzern öffentlicher Dienstleistungen in der öffentlichen Verwaltung sowohl direkte als auch indirekte Rechte und Garantien gewähren.
Artikel 12 des Gesetzes 1.346/17 legt das Recht des Nutzers auf eine wirksame Lösung seiner Beschwerden fest, was Folgendes umfasst: (i) Empfang der Beschwerde über den entsprechenden Servicekanal; (ii) Ausstellung eines Nachweises über den Empfang der Kundgebung; (iii) Analyse und Beschaffung von Informationen, sofern erforderlich; (iv) endgültige Verwaltungsentscheidung; und (v) Benutzerbewusstsein.
Daher, unabhängig vom Tätigkeitsbereich, Der Unternehmer hat das Recht, sich vor den Organen der öffentlichen Verwaltung zu beraten – auch wenn sie aus der indirekten Verwaltung stammen, wie es bei Regulierungsbehörden der Fall ist –, aber vor allem haben sie das Recht, eine formelle Stellungnahme zu Angelegenheiten zu erhalten, die sie interessieren.
Um den Nutzen zu maximieren, wird empfohlen, die sehen enthält mindestens zwei Anforderungen: (a) eine detaillierte Beschreibung des Sachverhalts, der Gegenstand der Konsultation ist, möglichst mit der Gestaltung des Geschäftsprozesses oder der schrittweisen Vorgehensweise und Beispielen für hypothetische Sachverhalte; und (b) eine Angabe der gesetzlichen Bestimmungen, die Anlass zu Zweifeln gaben.
durchgeführt bei sehen, wird die Stelle eine Stellungnahme abgeben, in der sie die Interpretation der ihr vorgelegten Angelegenheit durch die öffentliche Verwaltung darlegt und die Gründe angibt, die zu der offengelegten Einigung geführt haben. Es ist normal, dass die Regulierungsbehörde auf den rechtlichen Rahmen der Angelegenheit hinweist oder sogar darauf hinweist, dass das ideale Produkt oder die ideale Dienstleistung keiner besonderen Regulierung unterliegt. In diesem Fall kann der Unternehmer bei der Umsetzung seines Vorhabens mit größerer Freiheit vorgehen.
In jedem Fall ist die Beratungslösung in der Lage, den Unternehmer bei seiner Entscheidung darüber zu unterstützen, ob er mit der Entwicklung seiner Projekte fortfahren möchte oder nicht, ihn bei der Einhaltung der Rechtsvorschriften zu unterstützen und das Risiko künftiger Bußgelder zu vermeiden.
Das ist wichtig zu erwähnen Die Konsultationslösung steht einer Inspektion durch die Regulierungsbehörde nicht entgegen. Wenn jedoch in einem Prüfverfahren festgestellt wird, dass der Sachverhalt nicht stimmt vor Ort Entspricht die Beratungslösung der vom Berater vorgelegten, ist die Beratungslösung für die Verwaltung bindend. Denn Regulierungsbehörden unterliegen den Grundsätzen der Legalität, Rechtssicherheit und Treu und Glauben., so dass es der öffentlichen Verwaltung nicht möglich ist, gegen den Verwalter ein Bußgeld zu verhängen, wenn dieser gegen die Bestimmungen der von ihr selbst erlassenen Konsultationslösung verstößt.
Deshalb technische Beratung vor Regulierungsbehörden Es ist ein wichtiges Instrument, um Unternehmern bei der Entscheidungsfindung und der Entwicklung innovativer Projekte zu helfen. Es kann auch verwendet werden Ideenfindungsphase des Produkts oder der Dienstleistung, Lösung von Zweifeln an der Unternehmer über die rechtliche Behandlung der Angelegenheit.
Darüber hinaus Lösungen sehen Durch Rechtssicherheit wird dem Markt Vertrauen vermittelt, was Investitionen in den Markt fördert Startups und bringt der Gesellschaft Vorteile durch die Verfügbarkeit neuer Dienstleistungen und Produkte sowie die Schaffung von Arbeitsplätzen. Gewinne das Unternehmer, Gesellschaft und Land.
von Arthur Sabino
¹ Art. 100 des CTN und IN RFB 1396/2013.
² REsp 1462156/SC, Rel. Minister ASSUSETE MAGALHÃES, ZWEITES SORTIMENT, beurteilt am 08, DJe 09.
³ Art. 37, Kap. CF, Art. 2. Hauptteil und einziger Absatz, Punkt IV, des Gesetzes 9.784/1999.
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