Le 22 février, la commission des affaires économiques du Sénat fédéral a approuvé le projet de loi réglementant les opérations financières impliquant des crypto-monnaies, également connu sous le nom de « cadre réglementaire pour les crypto-monnaies ».
Dans un premier temps, il est important de préciser que les cryptomonnaies sont des actifs, au même titre que le réal ou l’euro par exemple, mais qu’elles ne fonctionnent que sur support numérique, sans qu’il existe de version physique. Par conséquent, les opérations impliquant des crypto-monnaies dépendent de leur enregistrement en utilisant «la blockchain en terrain de jeu», qui permet d’identifier les parties, institutions et valeurs impliquées dans les transactions.
À ce jour, les opérations impliquant des crypto-monnaies ne disposent pas de réglementation spécifique au Brésil, ce qui ne garantit pas la pleine sécurité des opérations.
Le projet de loi
Facture n° Le décret n° 3.825/2019, actuellement en cours d'examen au Sénat fédéral, vise à établir les lignes directrices à respecter lors de la fourniture de services impliquant des crypto-monnaies, ainsi qu'à prévoir des sanctions et des protections contre la fraude dans des opérations de cette nature, telles que le blanchiment d'argent et l'évasion monétaire.
Selon le projet de loi, seront considérées comme fournisseurs de services d'actifs virtuels les entreprises qui fournissent, pour le compte de tiers, au moins un des services suivants :
Les entreprises fournissant des services d’actifs virtuels doivent également suivre les directives suivantes :
Application au scénario brésilien
Les opérations au Brésil des prestataires de services d'actifs virtuels dépendront de l'autorisation préalable d'un organisme ou d'une entité de l'administration publique fédérale. Toute institution qui agit sans l’autorisation nécessaire commettra un crime contre le système financier national.
En ce sens, le pouvoir exécutif pourrait éventuellement définir la compétence de la Banque centrale du Brésil (BC) et de la Securities and Exchange Commission (CVM) pour accorder une autorisation pour la fourniture de services d'actifs virtuels.
Selon le PL, les prestataires de services d'actifs virtuels en activité disposeront d'un délai de 06 (six) mois pour s'adapter aux dispositions énoncées dans la nouvelle réglementation, après la sanction et la publication du projet de loi.
En outre, la PL prévoit également que les fournisseurs de services d'actifs virtuels seront soumis à l'application de la loi 9.613 XNUMX, qui prévoit les délits de blanchiment d'argent, de dissimulation d'actifs, de droits et de valeurs.
Ainsi, les prestataires de services sur actifs virtuels verront également leurs activités soumises au contrôle du COAF (Conseil de Contrôle des Activités Financières), et il leur sera donc nécessaire de tenir un registre de toutes les transactions réalisées avec des actifs virtuels.
Toujours selon le PL, la loi no. 7.492, qui définit les délits contre le système financier national, permettant ainsi, par exemple, de configurer le délit d'évasion monétaire impliquant des crypto-monnaies.
Et enfin, le PL propose d'ajouter au Code pénal le délit de fraude dans la fourniture de services d'actifs virtuels, avec une peine de prison de 4 (quatre) à 8 (huit) ans et une amende.
Le projet de loi sera prochainement voté en séance plénière du Sénat fédéral et sera ensuite examiné à la Chambre des députés.
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