2019 年 4 月 30 日，总统雅伊尔·博索纳罗签署了第 881 号临时措施（MP），也称为《经济自由临时措施》，该措施引入了几项旨在简化程序、鼓励创业、创造更多就业机会和促进经济发展的新措施。
这些变化有利于处于创业初期阶段的企业家，这种情况主要包括初创企业，因为它们允许企业在无需许可证和执照的情况下开展经济活动来测试产品和服务，此外，它们还鼓励在那些法规往往过时、与国家当前社会和技术环境脱节的行业进行创新。
值得一提的是，经济自由议员重点关注经济活动风险低的企业，这是由联邦行政部门定义的标准，或者在没有联邦行政部门的情况下，由国家简化注册网络管理委员会定义的标准公司和商业立法（CGSIM，与经济部相关）。
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怎么样？ | 结果如何？ |
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所有经济活动，无论风险如何，都需要注册，例如许可证和/或许可证。 |
如果出现以下情况，则释放事先授权： 满足国家制定的“低风险”标准； 在自己或第三方财产上进行的活动； 注意：并不免除在注册、税务或社会保障机构的注册 |
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对一周中的某一天和开展经济活动的时间的限制 （例如周日工作） |
只要满足以下条件，工作时间安排和工作日的自由度即可得到保证： 请注意： 邻里法； 打击噪音污染和扰乱治安； 劳工权利； 尊重私人权利（例如公寓） |
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国家可以干预有利于消费者的创新商业模式。 |
自由定义，紧急情况和公共灾难情况除外。 |
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在相同情况下以不同方式解释标准的可能性。 |
如果创业者处于相同的境地，平等就能得到保障。 |
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如有疑问，解释可能会限制双方之间的自主权和协议。 （例如合同条款的限制） |
其前提是维护当事人意思自治。 |
过时的标准阻碍了企业和技术的发展。 |
制定法规，以规范和促进新产品模式的开发、执行、运营和商业化。 |
新产品的测试和开发面临着审批方面的官僚障碍。 |
摆脱官僚主义，前提是： 提供给私人团体（年长且更有能力的人）； 私人或第三方财产的开发； L自愿同意； 尊重现行立法 例外：限制使用的技术和物质。 |
合同的一部分可以依靠法律规范来从对已达成协议内容的解释中获益。 |
双方自由达成的协议，从而在双方之间产生法律效力。 |
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出于合法目的，个人应在指定期限内提交实物收据 |
通过数字方式归档文件和收据是值得的。 |
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至少 2 名合伙人 |
由一个或多个合伙人组成。 |
此外，另一项重要创新是允许对经济活动许可申请进行默示批准。因此，如果企业符合临时措施中规定的要求，企业家在提交申请时将收到审查期信息。如果公共机构在此期限内未作出回应，则视为默示批准，从而为企业活动的发展提供更大的灵活性。
仅当发布与税务问题相关、公共管理机构或实体存在合理风险、涉及国家的财政承诺或条约中表示反对时，默许才不适用在巴西生效。
是的，该临时措施已于 2019 年 04 月 30 日在联邦官方公报上公布，该日期也是变更生效的日期。
然而，必须澄清的是，这些变化与临时措施有关，临时措施是共和国总统的单方面行为，在紧急和相关的情况下使用，具有法律效力，但需要由国家议会评估国会。
如果议员在发布后 45 天内未获得批准，它将阻止正在处理该议员的众议院（参议院或众议院）的投票议程，直到其得到审议和投票。
MP的任期为60天，可以再延长60天，但是，如果在此期限内没有经过国会评估并转化为法律，它可能会失去效力，在这种情况下，立法令将发布规范议员任期内所造成的法律影响。
作者：布鲁诺·纳萨尔、凯尔·莫罗和凡妮莎·瑙纳珀
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